新时代对现代公共文化服务体系建设提出了新的要求,我省还将建起一批新的乡镇综合文化站

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记者马德明:“走,去图书馆看书去”,如今,这种只有城市人才能享受到的便利也逐渐为我省广大农民拥有。随着以丰富农民精神文化生活、保障农民基本的文化权益为目标,以建立完善农村公共文化服务体系为重点的农村文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、送书下乡工程等文化惠民工程的实施,我省农村文化建设呈现出良好的发展局面。

以鼓舞山西锣鼓艺术展演、舞动大同、平城之巅全国街舞大赛等23个省级示范活动引领,全省11市119个县及各乡镇街道办事处同步启动的全省庆祝改革开放40周年群众文化系列活动,极大丰富着我省群众的精神文化生活;公共图书馆服务体系在全省构建,读者在就近的图书馆即可检索、借阅、归还省内任一图书馆藏书;文化惠民工程的深入开展,生活在贫困地区的村民每年都能看上省市县剧团名角们的戏;文化馆、博物馆、美术馆和综合文化站开放工作持续推进,让老百姓在家门口就可享受到各种免费的文化大餐

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农村公共文化基础设施建设如火如荼

改革开放特别是党的十八大以来,我省公共文化服务体系不断完善,服务效能不断提高,不断丰富着人民群众的精神文化生活,让人民群众拥有了更多文化获得感和幸福感。

牡丹江市农民群众自娱自乐表演自编的老年秧歌舞。

188宝金博网页版下载 ,目前,全省共有县级文化馆162个,乡镇文化站1900多个;县级公共图书馆143个,其中近年来共新建或改扩建县级图书馆、文化馆70余个,具有一定规模的文化广场200余个。我省按照《全国乡镇综合文化站建设“十一五”规划》,扎实推进我省乡镇综合文化站建设工程,到“十一五”末,将新建和改扩建乡镇综合文化站1557个,目前先期106个建设项目已经开工,进展顺利。

系列政策引导

最近,黑龙江省安达市任民乡、巴彦县西集镇、密山市白泡子乡等地的农民特别兴奋,因为乡镇里建起了崭新漂亮的乡镇综合文化站。

文化信息资源共享工程全面展开。全省共建成各级支中心和基层服务点819个,其中包括1个省中心,11个市级支中心,106个县级支中心,196个乡镇基层服务点,477个村基层服务点,28个系统外基层服务点,初步形成了省、市、县、乡镇、村的服务网络架构。整合、购买、自建数字化文化资源20TB,形成了包括图书期刊、舞台艺术等适合农民浏览的分布式文化信息资源库群。到“十一五”末,我省将建设172个高标准的县级支中心,1900多个乡镇基层中心,近5万个农村基层服务点。

全省公共文化设施网络基本形成

乡镇文化站得到省级专项拨款,在我省还是第一次。今年年初省财政厅拨款1100万与省文化厅一起在全省建设52个试点乡镇综合文化站。目前这些试点乡镇综合文化站已基本完工,并将于明年5月之前陆续投入使用。每个文化站还将获得3000册图书、文化资源共享设备(包括电脑、服务器、卫星接收仪等)、电影放映机、拷贝等物资方面的支持。

农村文化生活丰富多彩

公共文化服务体系建设是我国文化体制改革的一项重要任务。新时代对现代公共文化服务体系建设提出了新的要求。

乡镇综合文化站在选址上综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素,建在乡镇的繁华地带。明年,我省还将建起一批新的乡镇综合文化站,到2010年,遍布全省的每一个乡镇。

2002以来,我省为全省以贫困地区为重点个县资助了36辆电影流动放映车、20个电影映大棚、797套16毫米电影放映机、21套放映双机、4套数字电影放映机、449台发电机、1300多部适合广大农村观看的故事片和科教片拷贝。目前,全省已建立数字农村电影放映院线公司15家,签约农村电影放映队4200多个,年放映电影50余万场,宣传观众近3亿人次。“十一五”期间,国家还将支持我省资金7696万元,为我省农村配备1597台数字电影放映机和109辆电影流动放映车。在加大政府投入开展农村公益电影放映的同时,我省还采取影企联姻的方式,广泛吸引社会资金赞助开展农村电影放映活动,几年来先后吸引张家口卷烟厂、上海五菱汽车公司、中国移动、河北电力、以岭药业等10余家等大型企业赞助资金3000多万元,为农民群众送电影下乡l2万场次。

在国家层面政策的指引下,近年来,我省相继出台了《关于提高公共文化服务水平的若干意见》《山西省文化和信息扶贫行动方案》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》《山西省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》《山西省十三五时期贫困地区公共文化服务体系建设规范实施意见》《山西省县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》《关于加强公共文化服务三基建设工作方案》等一系列公共文化服务体系建设方面的政策法规,引导推动公共文化服务体系的不断完善。

省文化厅社会文化图书馆处还对乡镇综合文化站的功能进行了规划,文化站将实现文艺演出、电影放映、借阅图书、书画培训、舞蹈排练等多项功能。在这里,能让更多的农民享受到与城里人相同的文化权益。

流动舞台车工程。从2006年开始,我省争取国家和省资金1300多万元,为基层文化单位配送流动舞台车43台,改善了文化单位服务基层的设备条件。各地充分利用这些流动舞台车,加大文化下乡力度,有效地解决了艺术院团下乡演出交通难、转点难、搭台难,缓解了农民群众看戏难的问题。

相关统计数据显示:2015年,我省投入公共文化服务建设的费用达到18.2亿元,2016年达到19.78亿元,呈现逐年递增之势,年均增幅近19%。

新时代对现代公共文化服务体系建设提出了新的要求,我省还将建起一批新的乡镇综合文化站。政策举措

送书下乡工程从2003年以来争取国家资金800余万元,为全省40个国家级贫困县图书馆和435个乡镇图书馆室赠送农村适用图书60多万册。与此同时,全省各市、县还广泛开展了“读书兴农”活动,组织图书下乡赶大集,为农民送去科技图书和致富信息。广泛开展了一批品牌文化活动。

据省文化厅公共文化处处长侯彦英介绍,截至目前,全省公共文化设施网络基本形成。我省现有省级公益性文化机构2个省图书馆和省文化馆;市级公益性文化机构19个,其中市级图书馆8个、市级文化馆11个。十八大以来,我省实施百县强基工程和万村千乡公益文化建设工程。目前,全省县级公益性文化机构237个,其中县级图书馆118个、县级文化馆119个;综合文化站1409个,其中乡镇文化站1196个、街道文化站213个;村级文化活动室2.8万余个。乡镇、农村公共文化设施基本实现全覆盖。

《中共黑龙江省委、黑龙江省政府关于“十一五”期间建设边疆文化大省规划纲要》指出:

非物质文化遗产保护日益加强

多项举措支撑

加快推进农村文化建设,丰富农民群众的精神文化生活、深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》(中办发[2005]27号),把大力发展农村文化作为建设社会主义新农村的重要内容,突出抓好农村公共文化建设,推进农村文化的体制机制创新,逐步形成以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象的县、村公共文化设施服务网络,实现“县有文化馆、图书馆,乡有综合文化室”的目标。

非物质文化遗产保护工程在全省开展了民间文化艺术之乡评选命名工作,共命名民间文化艺术之乡66个,其中有37个被列入国家级民间文化艺术之乡公示项目;先后推出《河北民间古乐工尺谱集成》、《河北省非物质文化遗产图典》以及《井陉拉花》、《木板大鼓》、《中国唐山传统皮影戏百部精品剧目》等一大批成果。报请省政府批准公布了第一批省级非物质文化遗产名录项目130项,第二批项目97项。全省共有117项入选第一批、第二批国家级非物质文化遗产名录,入选数位居全国第二。命名省级非物质文化遗产项目代表性传承260人,其中有53人被文化部公布为国家级项目代表性传承人,入选人数列全国第二位。

公共文化服务均等化水平大幅提升

大力推进文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程,深入开展创建文化先进县活动和“金色田野”等主题文化活动。加快推进广播电视“村村通”工程和农村电影数字化放映“2131”工程。积极推进农村数字化文化信息服务点建设,使县文化馆、图书馆和乡镇综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务能力。推动服务“三农”的出版物出版发行,发展农民书社等农民自助读书组织。重点推动面向大众的文化产品和服务进入老少边穷的农村,促进农村文化工作的均衡协调发展。改进文化下乡的方式方法,进一步增强文化下乡的实效性。发掘利用特色文化资源,扶持发展赫哲、鄂伦春、达斡尔等民族、民间艺术。扶持鼓励农民自办文化,开展多种形式的文化经营活动。扶持发展阿城和庆安版画、五常木板雕刻、富裕漫画、海伦剪纸、肇东国画、集贤年画、兰西“挂钱”、望奎皮影、林口文学、肇源和绥棱农民画等特色群众文化创作群体。建立和完善群众文艺创作等激励机制,加强以培育文化带头人为重点的村镇文化骨干队伍建设,充分发挥文化大院、文化中心户等在农村文化活动中的引带作用。

通过政府引导、政策扶持等方式,鼓励和支持民办文化的发展。据不完全统计,全省已发展有一定规模和影响的农民自办文化机构9426个,其中农民自办图书室2405个,民办剧团1056个,民办书画院201个,民办文化大院3260个,民办博物馆70个,农村个体电影放映队2434个,其它形式的民办文艺机构和民间文化产业647个。此外,还有书法、摄影等特色文化户4万余个。

以试点推动县级文化馆图书馆总分馆制建设;以点带面推动基层综合性文化服务中心建设;创新法人治理结构改革;建立省级总分馆制度实现通借通还;持续推进三馆一站免费开放工作;加快推进公共数字文化建设工程;充分保障特殊群体基本文化权益近年来,在多项举措支撑下,我省公共文化服务均等化水平大幅提升。

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2017年,我省确定17个县为县级文化馆图书馆总分馆制建设试点县,积极探索县域内总分馆制管理体制和运行机制。

通过长治市和朔州市省级试点的作用,推广长治市将基层综合性文化服务中心建设融入新农村建设的试点经验,百乡千村基层综合性文化服务中心建设工作得以在全省范围内深入开展。

建立法人治理结构是党的十八大以来在全国公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆推行的文化事业单位改革措施。我省相继成立了省图书馆理事会、省文化馆理事会和朔州市图书馆理事会。

省图实行业务总分馆建设,到目前为止,在全省各市、县共建立了165个业务总分馆,各级图书馆之间实现了借阅证的一卡通用和图书文献资源的通借通还。

文化馆、图书馆、美术馆和综合文化站的免费开放工作,将全省免费开放配套资金纳入同级财政预算管理,公共文化服务机构全部实现免费开放零门槛进入。

依托山西省公共数字文化建设中心,统筹全省数字文化资源,实现公共文化数字资源共建共享。前期已完成《山西村落》《山西古建筑》等系列文化专题片150余集,建成《山西戏曲》等多媒体资源库6个,整合制作元数据2万余条,地方文献数字化万余页。

近两年,我省还加大对老年人、残疾人、农民工等特殊群体基本文化权益的保障力度,组织农民工歌手大赛、雏菊奖青少年艺术大赛、手拉手让梦想成真农民工子女免费艺术培训活动等。各市也纷纷树品牌、强服务,开展暖心文化活动。太原市群众艺术馆的老年大学被列为第三批全国试点,沁源县图书馆组织帮兄弟回家春运购票活动,极大丰富了特殊群体精神文化生活。

文化惠民工程深入

惠民服务常态化、多样化、品牌化

文艺要始终为人民服务,党的十八大以来,伴随文化惠民工程的深入实施,我省惠民服务呈现出常态化、多样化、品牌化的特点。仅2016年一年,全省累计组织品牌节庆活动84个,提供文化活动3.91万余次,参与人数696万余人次,惠及人群1006.3万余人次。

文化惠民在三晋系列活动、文源讲坛系列活动、乡村文化记忆工程、大地情深群星奖获奖作品巡演、春雨工程山西文化志愿者边疆行等活动深入基层,持续开展。这些活动类型多样,参与人数多,影响范围广,极大地丰富了我省各级人民群众的文化生活,提高了群众的生活质量。特别是免费送戏下乡一万场活动被列为2017年山西省政府民生实事之一,各文化团体以文艺轻骑兵的形式深入乡镇、农村,全年完成演出任务15349场,惠及人民群众800余万人次。此外,长治和晋城的文化低保工程、太原的晋商演出周、临汾和忻州的下乡演出、阳泉的群星风采广场消夏晚会、长治的民俗文化大院、晋城的周末大舞台、运城的群文风采、临汾的大美临汾等地方品牌文化活动的开展深入人心,成为当地群众生活中必不可少的精神文化产品。

优秀群众文艺作品不断涌现。全省群众文艺工作者和文艺爱好者长期扎根基层、扎根生活,开展卓有成效的艺术创作,形成了优秀的文艺创作团队,取得了丰硕的艺术创作成果。晋城市的太行风上党八音艺术团和太行风合唱艺术团在文艺创作和表演上真正冲出太行、走向全国、唱响世界。长治市积极实施文化品牌化,将红色文化、民俗文化、旅游文化等融入公共文化服务体系建设。

教育培训提升

基层文化队伍不断壮大

教育培训是我省提升基层文化队伍服务水平的重要途径。通过举办区域性培训、省级培训和选派业务骨干参加国家级培训等方式,基层文化队伍力量得到不断充实。2016年,全省累计举办各类培训1.23万余次,参训人数为82.9万人次,其中业余文化队伍参训人数为21.19万人次。2017年,省级举办各类培训班12期,参训人员达2200余人次;选送50名业务骨干参加全国基层文化队伍示范性培训;市县逐级培训2.8万余人次。

朔州市在基层文化队伍培训方面不断创新实践,探索出一条适合当地文化建设实际的人才培训新途径,取得良好效果。为解决基层管理人员不足,特别是乡镇和农村文化管理人员匮乏的现状,朔州市、县、乡三级政府积极采取有效措施,以政府购买服务方式,为市级公共文化服务单位配备了115个岗位的服务;各乡镇综合文化站配齐了站长和专职管理人员,每个行政村明确了1名文化指导员;结合小戏小品小剧种展演和山花奖展演,按照现场观摩、理论培训、模拟实践、讨论提高的模式,每年对县乡基层文化管理人员进行15天以上的集中培训,年培训200人次以上,基层公共文化管理工作人员的业务素质和工作能力明显提升。

文化发展依靠人民,文化成果惠及人民,随着我省公共文化服务体系的不断完善,越来越多的群众参与到公共文化生活中来,享受到公共文化设施的现代化和公共文化服务均等化带来的文化生活的便利和丰富,感受到公共文化之光的温暖照耀!

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